黨建工作,這一直都是國(guó)有企業(yè)區(qū)別于民企、外企等非公有制企業(yè)的一大特色,在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過程中始終發(fā)揮著引領(lǐng)政治方向、促進(jìn)企業(yè)建設(shè)的重要作用。然而,隨著改革大潮席卷神州大地,特別是在“一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”思想的引領(lǐng)下,國(guó)有企業(yè)黨建工作在悄然發(fā)生變化的同時(shí)面臨了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。近年來出現(xiàn)了黨建工作思想淡化,黨建工作效果弱化,黨建工作平臺(tái)降低甚至減少等情況。面對(duì)國(guó)企黨建工作中出現(xiàn)的一系列不利因素,筆者作為一名黨務(wù)工作者強(qiáng)烈地意識(shí)到,國(guó)有企業(yè)黨建工作的拐點(diǎn)已經(jīng)到來。那么如何將黨建工作融入到企業(yè)管理的日常工作中,如何在黨建工作中開拓思路、創(chuàng)新思想,以嶄新的思維和做法去順應(yīng)國(guó)企深化改革的大環(huán)境,化被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨建工作邊際效益最大化,這是值得我們深入思考的問題。
首先我們必須明確黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展及日常工作的重大意義。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,大到國(guó)家的改革開放,小到企業(yè)的改制轉(zhuǎn)型,都不能偏離黨的路線和宗旨。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步的迅猛發(fā)展,國(guó)有企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部管理正發(fā)生著深刻而巨大的變化,企業(yè)的發(fā)展正面臨著許多新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),對(duì)企業(yè)黨建工作的傳承、創(chuàng)新等各方面都提出了新的、更高的要求。如何從科學(xué)發(fā)展的角度引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)黨建工作與時(shí)俱進(jìn),使黨建工作成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大具有十分重要的意義。
其次,我們必須以科學(xué)發(fā)展的眼光,深入剖析當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的各種問題。
1、企業(yè)內(nèi)黨的組織體系弱化。隨著企業(yè)改革的深化,逐步實(shí)現(xiàn)定員定崗,特別是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部制以來,以往的黨建體系剛性結(jié)構(gòu)被打破,黨組織特別是基層組織的體制在隨之變化的同時(shí)也造成了部分黨務(wù)工作者的流失。以公司這一級(jí)單位為例,以前的行政體制是處、段、隊(duì)三級(jí)管理結(jié)構(gòu),與之相對(duì)應(yīng)的黨務(wù)體系也一應(yīng)俱全。而隨著行政體制的改變,現(xiàn)在實(shí)行的是公司、項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)管理體制。段一級(jí)管理機(jī)關(guān)被取消后,段黨組織也就相應(yīng)被取消,公司黨委下面直接面對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部黨工委、黨支部。毛主席說過,要把支部建在連上,連以下要建立黨小組,而按照這個(gè)模式去套的話,顯然目前不是所有國(guó)企都能達(dá)到的。機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)必然帶來人員的縮編,這就帶來了下面要提到的另一個(gè)問題。
2、專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍比例有所下降。機(jī)構(gòu)改革中的“人員分流”導(dǎo)致原有的專職黨務(wù)工作者有所縮減,出現(xiàn)了一些兼職黨支書。特別是在最基層的施工一線,隸屬于各項(xiàng)目部下的各個(gè)作業(yè)隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)兼支書的為數(shù)不少。黨務(wù)干部身兼數(shù)職后,工作精力相對(duì)分散,做黨建工作全靠個(gè)人的主動(dòng)和綜合素質(zhì)。有些政工干部想做一些事情,而苦于黨建工作無法投入必要的時(shí)間和精力,使黨建工作處于停滯狀態(tài);有的因業(yè)務(wù)工作繁忙而將黨建工作停留于表面,停留于應(yīng)付,工作缺少主觀能動(dòng)性,拔一拔,動(dòng)一動(dòng),不拔不動(dòng);有的兼職政工干部更是自身思想認(rèn)識(shí)就不到位。兼職黨務(wù)工作者由于主責(zé)工作并非黨務(wù),從而產(chǎn)生了對(duì)黨務(wù)工作缺乏足夠的熱情,對(duì)黨務(wù)知識(shí)缺乏足夠的了解等問題,從而一定程度上造成了黨建工作的滯后。
3、黨建工作內(nèi)容不夠豐富。黨建活動(dòng)的相對(duì)單一化和廣大黨員、職工價(jià)值取向的多元化形成一定落差,黨組織活動(dòng)不能有效吸引黨員、職工參加,服務(wù)、教育廣大職工的效果弱化;機(jī)構(gòu)改革的深入使國(guó)企黨組織傳統(tǒng)的“拾遺補(bǔ)缺”拿手好戲逐漸失去舞臺(tái),傳統(tǒng)“集團(tuán)軍式”的組織大量黨員離開工作崗位開展活動(dòng)與企業(yè)改革“精簡(jiǎn)人員、提高效率”不相適應(yīng)。加之部分兼職政工干部對(duì)黨組織生活的重視程度有所欠缺,造成黨內(nèi)組織生活有所減少,“三會(huì)一課”等制度不能得到很好落實(shí),使得黨組織凝聚職工的作用有所下降。
再次,我們必須始終堅(jiān)持以發(fā)展的眼光看待問題,明確現(xiàn)階段企業(yè)黨建工作的著眼點(diǎn)。
1、加強(qiáng)企業(yè)中黨的制度建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨不是一般的群眾組織, 他是在戰(zhàn)火中走向成熟,被無數(shù)事實(shí)所證明的唯一正確并能夠帶領(lǐng)全國(guó)人民走向勝利、富強(qiáng)的黨,是引領(lǐng)改革開放正確方向的偉大舵手,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的生力軍和突擊隊(duì) 。這種性質(zhì)決定了對(duì)企業(yè)基層黨組織必須提出更高的要求,必須建立、健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)狞h的各項(xiàng)工作制度,做到 工作“有章可循,有法可依”。國(guó)企黨組織要加強(qiáng)制度建設(shè),要制定完善黨組織學(xué)習(xí)制度、黨委會(huì)議制度和基層黨委定期向上級(jí)黨委匯報(bào)工作制度等,加強(qiáng)基層黨組織"三會(huì)一課"制度的落實(shí)。特別是要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的考核機(jī)制,做到將黨組織全年的工作量化、細(xì)化,使黨組織對(duì)全年黨的工作任務(wù)有一個(gè)清晰的了解和思路,從而充 分發(fā)揮黨組織"戰(zhàn)斗堡壘"的作用。
2、帶好廣大黨員思想建設(shè)。我們要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,分層次、有重點(diǎn)地對(duì)廣大黨員進(jìn)行思想政治教育,創(chuàng)新工作載體,豐富工作內(nèi)容,通過民主生活會(huì)、黨課教育、黨員重溫入黨誓詞等主題教育活動(dòng)及各種實(shí)踐活動(dòng),不斷加強(qiáng)廣大黨員的政治意識(shí)、組織意識(shí)、模范帶頭意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)積極運(yùn)用工地宣傳欄、標(biāo)語牌等宣傳工具,大力營(yíng)造健康向上、積極進(jìn)取的思想教育氛圍,用正確的思想在潛移默化中占領(lǐng)廣大黨員、職工的思想陣地。
3、強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。國(guó)企中各級(jí)政工干部隊(duì)伍是企業(yè)黨建工作的基石,政工干部隊(duì)伍素質(zhì)的好壞決定了企業(yè)黨建工作的效率。在國(guó)企政工干部相對(duì)減少并兼職化的背景下,穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的素質(zhì)以及提高兼職政工干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng)顯得尤為重要。這是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,我們要在能夠建立一套適應(yīng)新形勢(shì)的包括企業(yè)政工干部培養(yǎng)、選拔、待遇、晉升及再教育等一系列環(huán)節(jié)的體制上下功夫,以機(jī)制來帶動(dòng)隊(duì)伍自身的不斷進(jìn)步。同時(shí)要堅(jiān)持把加強(qiáng)政工干部教育培訓(xùn)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的基本途徑之一,緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,注重多形式、多途徑、多層次地開展培訓(xùn)工作,著力提高政工干部的思想政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、科學(xué)文化水平、業(yè)務(wù)工作能力和開拓創(chuàng)新能力。
4、深化黨組織服務(wù)領(lǐng)域。在實(shí)際的工作中,國(guó)企黨組織要秉承“以人為本”的服務(wù)理念,延伸工作手臂,積極擴(kuò)大服務(wù)黨員、職工工作的深度和廣度。當(dāng)今社會(huì)是信息化社會(huì),各種思潮如潮水般洶涌?,F(xiàn)在的黨員、職工思想多元化,愛好廣泛化,特別在業(yè)余時(shí)間里,大多數(shù)人喜歡按照各自的興趣愛好和追求投入社會(huì)或社區(qū)生活??陀^現(xiàn)實(shí)要求黨組織盡快成立更多的,以各種興趣愛好為紐帶的外圍組織,通過這些外圍組織組織的活動(dòng)來吸引黨員、職工。
5、充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織聯(lián)系群眾的功能。要充分發(fā)揮黨務(wù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),加大對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和敦促力度。通過這兩大群眾組織將廣大黨員、職工充分涵蓋進(jìn)來,并通過各種豐富多彩的活動(dòng)激發(fā)活力和創(chuàng)造力。
6、著力打造具有鮮明方向的黨建企業(yè)文化。黨組織建設(shè)工作的本身,就是一種文化的塑造,具體到企業(yè)管理中則是在黨建文化建設(shè)的基礎(chǔ)上加載了一個(gè)特別的平臺(tái),而這無疑是黨建工作的拿手好戲。企業(yè)的管理,需要各種完善的規(guī)章制度作為支撐。但是,不論規(guī)章制度多么完善,也不可能包羅企業(yè)的一切活動(dòng),不能從根本上規(guī)范每一個(gè)職工的行為意識(shí)。而企業(yè)文化則是一種無形的文化上的約束力量,通過形成一種規(guī)范和理念,來彌補(bǔ)規(guī)章制度的不足。企業(yè)文化優(yōu)勢(shì)是:可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,加強(qiáng)職工的自我控制;能激勵(lì)職工工作激情,提高生產(chǎn)效率;有利于樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)聲譽(yù),擴(kuò)大企業(yè)影響。所以,國(guó)企黨建工作必須立足于打造并加強(qiáng)企業(yè)文化與企業(yè)管理的融合,通過文化對(duì)管理的先導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的共同目標(biāo),使企業(yè)不斷提高品位,提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
時(shí)代在前行,社會(huì)在進(jìn)步,企業(yè)在發(fā)展。改革的浪潮所帶來的人力、物力、體制等方面的變化已將國(guó)企黨建工作推向了一個(gè)歷史的拐點(diǎn),黨建工作狀況已經(jīng)發(fā)生了許多根本性的轉(zhuǎn)變。如何把握這些轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員、群眾的工作積極性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大思想政治教育工作的覆蓋面及鞏固黨的群眾基礎(chǔ),是我們新時(shí)期很嚴(yán)肅、很迫切需要解決的重要課題。我們堅(jiān)信,國(guó)有企業(yè)自有其在政工工作方面的巨大優(yōu)勢(shì)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,在我們一批又一批政工干部共同的努力探索與開拓進(jìn)取下,一定能夠繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),為廣大黨員、職工提供大舞臺(tái),激勵(lì)他們?cè)诖笪枧_(tái)上干出大事業(yè),創(chuàng)出大成就。(孔維鵬)