關(guān)于做好農(nóng)民工思想政治工作的思考
發(fā)布時(shí)間：2013-04-20 09:12:28 作者：管理員 來源：管理員 訪問量：516近幾年來，農(nóng)民工已經(jīng)成為我們企業(yè)施工生產(chǎn)的重要力量，發(fā)揮著越來越重要的作用。做好農(nóng)民工思想政治工作，事關(guān)企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定。
一、當(dāng)前農(nóng)民工隊(duì)伍思想狀況
當(dāng)前農(nóng)民工隊(duì)伍思想總體呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：
一是思想務(wù)實(shí)，非常關(guān)注工資收入問題。大部分農(nóng)民工擔(dān)心自己的工資是否能按時(shí)足額發(fā)放，尤其是在春節(jié)、中秋節(jié)以及子女學(xué)校開學(xué)等用錢比較多的時(shí)節(jié)上，他們對(duì)工資能否按時(shí)發(fā)放更為關(guān)注和敏感。在調(diào)查中，不少農(nóng)民工坦言，出來干活就是為了養(yǎng)家糊口，一個(gè)人出來打工，但背后是一個(gè)家庭，上有老、下有小，都需要自己掙錢撫養(yǎng)。絕大多數(shù)的農(nóng)民工認(rèn)為自己的生活在當(dāng)?shù)貙儆谥邢碌人?，他們都有迫切期望改善自身?jīng)濟(jì)勞動(dòng)權(quán)益、提高工資待遇的強(qiáng)烈愿望，但對(duì)業(yè)余生活是否豐富并不十分關(guān)心。
二是掛念家人，在掙錢與顧家方面有時(shí)陷入兩難。由于工程施工地點(diǎn)不固定，一個(gè)工程結(jié)束甚至一兩個(gè)專業(yè)工序施工結(jié)束就前往另一個(gè)工程地點(diǎn)，因此導(dǎo)致絕大部分農(nóng)民工就業(yè)狀態(tài)不穩(wěn)定，背井離鄉(xiāng)，長(zhǎng)時(shí)間在外工作對(duì)家里比較掛念。尤其是孩子上學(xué)、老人生病、秋收春種等問題時(shí)常都會(huì)牽動(dòng)他們的心，這些問題常常會(huì)使他們陷入到底是在外掙錢還是回家照顧家人的兩難。
三是社會(huì)保險(xiǎn)缺失，對(duì)生活前景有后顧之憂。目前絕大部分農(nóng)民工不享受醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，而他們的收入水平整體較低，生病工傷等情況一旦出現(xiàn)，將對(duì)他們的生活造成重大打擊，也對(duì)生活前景有一種不安全感。因此，大部分農(nóng)民工渴望得到一定的社會(huì)保障，能為他們解決后顧之憂。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，大多數(shù)農(nóng)民工沒有享受到五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。絕大部分農(nóng)民工目前都面臨著享受不到社會(huì)保障、子女教育和社會(huì)醫(yī)療費(fèi)用高等各種實(shí)際困難，由于這些后顧之憂也導(dǎo)致了部分農(nóng)民工思想不穩(wěn)定。
四是思想趨于活躍，維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)有所增強(qiáng)。隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，移動(dòng)電話、電視、互聯(lián)網(wǎng)等日益普及，農(nóng)民工接受外界信息的渠道不斷增多，思想也日益活躍，不少農(nóng)民工特別是青年農(nóng)民工越來越關(guān)心時(shí)政，尤其是對(duì)涉及農(nóng)民工利益的政策更加關(guān)注，用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)不斷增強(qiáng)。也有不少農(nóng)民工希望多了解建筑市場(chǎng)的形勢(shì)和企業(yè)的發(fā)展前景，希望所在企業(yè)能持續(xù)發(fā)展，使他們也能有一個(gè)較為穩(wěn)定的工作前景，希望通過努力工作和自我奮斗改變自身境遇，不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
二、當(dāng)前農(nóng)民工面臨的主要問題
由于受到學(xué)歷、知識(shí)技能和生活環(huán)境等因素制約，當(dāng)前農(nóng)民工隊(duì)伍中面臨著諸多問題。主要問題有以下四個(gè)方面：
一是農(nóng)民工文化水平和職業(yè)技能有待提高。目前大多數(shù)農(nóng)民工文化水平不高，近80%的農(nóng)民工只具有小學(xué)或初中文化水平，絕大多數(shù)沒有參加過系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)，勞動(dòng)技能等級(jí)普遍較低，70%的農(nóng)民工沒有技術(shù)等級(jí)，工作的適應(yīng)能力不強(qiáng)。
二是組織紀(jì)律性不強(qiáng)，管理難度較大。目前絕大多數(shù)農(nóng)民工隊(duì)伍都是由協(xié)作隊(duì)伍管理，他們對(duì)企業(yè)制度和規(guī)范了解的不深，認(rèn)同度不高，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，平時(shí)只要他們把活干好就行，相對(duì)比較自由化，在面對(duì)繁重枯燥的工作任務(wù)時(shí)思想有波動(dòng)，自覺自控能力不強(qiáng)，在工作中管理難度相對(duì)較大。
三是維權(quán)能力有限，利益訴求力弱。雖然農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，但由于法律知識(shí)的匱乏，在遇到自身利益受到侵害時(shí)，常常不能通過正確方式或途徑解決問題，要么選擇忍氣吞聲、要么采取過激行為，維權(quán)的能力相對(duì)有限。同時(shí)，由于協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人是大多數(shù)農(nóng)民工的老鄉(xiāng)或親戚關(guān)系，在維權(quán)上存在較大顧慮，對(duì)利益訴求的能力比較弱。農(nóng)民工隊(duì)伍的流動(dòng)性、從事工作的多變性和動(dòng)態(tài)性，也使得農(nóng)民工利益保障問題突出。
四是農(nóng)民工精神生活相對(duì)匱乏。目前公司相當(dāng)一部分工程項(xiàng)目都位于較為偏遠(yuǎn)的地方，而且很多項(xiàng)目施工生產(chǎn)壓力巨大，因此開展各項(xiàng)精神娛樂活動(dòng)時(shí)間比較有限，機(jī)會(huì)也比較少。大多數(shù)農(nóng)民工只能通過手機(jī)上網(wǎng)、打牌、看電視等進(jìn)行娛樂，精神生活相對(duì)匱乏。
三、在農(nóng)民工思想政治工作方面存在的問題及原因
由于當(dāng)前農(nóng)民工數(shù)量多、所處的區(qū)域廣、人員流動(dòng)性大，項(xiàng)目部雖然在保持農(nóng)民工隊(duì)伍穩(wěn)定方面作了不少工作，但也還存在不少問題：
1、農(nóng)民工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，思想政治工作處于被動(dòng)狀態(tài)。當(dāng)前形勢(shì)下，農(nóng)民工擇業(yè)最為看重的因素，基本上是工資待遇、工作穩(wěn)定性、工作環(huán)境等，大部分就是為了養(yǎng)家糊口、改善生活條件，他們認(rèn)為進(jìn)入企業(yè)工作的目的就是掙錢，如果不能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，他們就會(huì)毫不猶豫的抽身而去。雖然這幾年企業(yè)廣泛推行了農(nóng)民工工資代付制度，但對(duì)農(nóng)民的工資實(shí)際分配權(quán)還是掌握在“包工頭”手中，他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感并不強(qiáng)。以至于企業(yè)雖然有做好農(nóng)民工思想政治工作主觀意愿，而農(nóng)民工卻處于被動(dòng)接受的狀態(tài)，只能是隔靴搔癢，并不能將企業(yè)的價(jià)值觀、發(fā)展觀、服務(wù)觀等真正滲入到其內(nèi)心，很難轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工的自身行動(dòng)。
2、工作內(nèi)容不明確，方式方法簡(jiǎn)單，思想政治工作很難解決實(shí)際問題。當(dāng)前不少企業(yè)沒有做到也無法真正做到將農(nóng)民工與自己的員工一視同仁。對(duì)農(nóng)民工開展思想政治工作，尚停留在口頭說教、宣傳教育的階段，沒有更加新穎的方式方法，也沒有形成制度，更沒有明確的思想政治工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，大部分是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，遇到問題才做工作，并未能化解矛盾于萌芽狀態(tài)。
3、對(duì)農(nóng)民工思想政治工作重要性認(rèn)識(shí)有差距，一人一事的思想政治工作不到位。當(dāng)前，建筑企業(yè)的發(fā)展壯大與大量的農(nóng)民工的付出是分不開的，但是現(xiàn)場(chǎng)一線管理人員對(duì)企業(yè)與農(nóng)民工的關(guān)系，在思想認(rèn)識(shí)上依然是雇傭與被雇傭的關(guān)系，而沒有真正將其當(dāng)作企業(yè)的一分子。而協(xié)作隊(duì)伍過于注重眼前經(jīng)濟(jì)利益最大化的實(shí)現(xiàn)，往往忽略農(nóng)民工的生活條件，在農(nóng)民工住宿、精神生活、娛樂生活等方面的投入較為有限，耐心細(xì)致的思想政治工作更無從談起。
4、思想政治工作力量薄弱，工作起來有心無力。當(dāng)前的工程項(xiàng)目政工人員少，基本上只有支部書記一人，有時(shí)還往往是兼職，人多事雜，工作的精力和注意力被嚴(yán)重分散，往往顧此失彼，心有余而力不足，很難把農(nóng)民工的思想政治工作做到位。再者，由于項(xiàng)目管理人員流動(dòng)性大，不少政工人員都是新手，業(yè)務(wù)不熟練，思想政治工作的方法水平有限，解決問題的能力不強(qiáng)，也成為農(nóng)民工思想政治工作不到位的制約因素。
四、加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治工作的幾點(diǎn)建議
1、嚴(yán)格制度落實(shí)，加強(qiáng)用工管理，完善工資保障制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，積極探索建立符合企業(yè)實(shí)際的農(nóng)民工就業(yè)管理的各項(xiàng)制度。全面落實(shí)工資保證金制度。在工程的開始，可以要求協(xié)作隊(duì)伍必須繳納一定數(shù)量的工資保證金，不能及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資時(shí)，用此款支付，因而從源頭上遏制拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。規(guī)范工資報(bào)酬支付方式，督促協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)，督促其按時(shí)足額地發(fā)放農(nóng)民工工資，不得隨意拖欠克扣工資，同時(shí)參照市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)位，合理確定勞動(dòng)定額、勞動(dòng)工時(shí)和計(jì)件工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、改善勞動(dòng)生活條件，提高農(nóng)民工生活質(zhì)量。結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，最大限度地改善農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活條件，增加各種必要的生活、娛樂設(shè)施，多開展員工與農(nóng)民工共同參與的娛樂活動(dòng)，豐富他們的業(yè)余文化生活，使農(nóng)民工的生活、工作環(huán)境不斷得到改善。
3、加大培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)。創(chuàng)辦各種形式的民工學(xué)校，廣泛吸引農(nóng)民工參加學(xué)習(xí)，開展文化知識(shí)、法律常識(shí)、職業(yè)道德和社會(huì)公德等方面教育以及勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高他們各方面的素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的要求。對(duì)從事有特殊安全要求的工種、特別是在有毒、有害環(huán)境工作的農(nóng)民工，上崗前都要依法接受勞動(dòng)職業(yè)技能和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和對(duì)職業(yè)危害的防范意識(shí)。
4、吸納農(nóng)民工代表參與企業(yè)管理，落實(shí)農(nóng)民工民主權(quán)利。在召開職代會(huì)等重大會(huì)議時(shí)，吸納農(nóng)民工代表參與企業(yè)管理。對(duì)于農(nóng)民工代表提出的各種要求和建議，酌情給予適當(dāng)解決和采納，激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)新進(jìn)取、建功立業(yè)的熱情。同時(shí)，加強(qiáng)優(yōu)秀農(nóng)民工的宣傳，把生產(chǎn)技術(shù)操作能手，自學(xué)成材的典型，見義勇為的英雄，通過評(píng)選“十佳農(nóng)民工”等活動(dòng)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳、表彰。
5、加大扶貧幫困力度，盡力解決農(nóng)民工后顧之憂。要始終把“以人為本、科學(xué)發(fā)展”放在首位，切實(shí)為農(nóng)民工辦實(shí)事、做好事、解難事，幫助農(nóng)民工妥善解決他們迫切需要解決最直接、最迫切和最現(xiàn)實(shí)的各種困難和問題。
6、強(qiáng)化“五同”管理，將農(nóng)民工與員工一視同仁。將農(nóng)民工納入到企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一管理，堅(jiān)持“五同”工作原則，在思想上重視，在感情上溝通，在工作上依靠，讓農(nóng)民工切實(shí)感到自己與正式員工毫無區(qū)別，真正做到農(nóng)民工與正式員工一視同仁。（孔維鵬）
