6月始,為應對全國第11個安全生產月活動的開展,各單位紛紛組織動員宣傳的同時,加大對施工現(xiàn)場的檢查力度,營造了良好的安全生產氛圍,提升了現(xiàn)場施工人員的安全意識,對項目施工的安全生產起到了一定的積極作用。筆者認為做好對現(xiàn)場安全工作的經常性檢查固然重要,同時,抓好安全內業(yè)管理的“三查”、“四訪”,對促進項目施工的安全生產也是舉足輕重。
在項目施工中,安全內業(yè)完整記錄了企業(yè)資質、人員資質、特種工種上崗培訓取證過程、施工安全技術交底、安全管理機構建設和制度建設及平時各項安全檢查、整改和閉合情況,可以清晰反映出項目施工過程中安全管理工作輪廓。我們說,現(xiàn)場安全生產好似一顆顆璀璨的珍珠,那么安全內業(yè)管理恰似串聯(lián)著顆顆珍珠做成項鏈的絲線;我們說,現(xiàn)場安全生產是一幅幅美麗動人的畫面,那么安全內業(yè)管理正是定格這一幅幅畫面的攝影機,串聯(lián)珍珠讓人享用,定格畫面讓人羨賞,串聯(lián)現(xiàn)場安全生產“內業(yè)”這根絲線,用“內業(yè)”這部攝像機定格,形成書面、音影資料,分析、規(guī)范、總結、交流、借鑒,以進一步提高安全管理。
如何做好對安全內業(yè)規(guī)范管理,筆者以為就是對內業(yè)管理工作的“三查”、“四訪”。
一查安全機構建設。機構不健全,體系不完善,就好似一個人沒有完整的骨架,我們很難相信項目的安全統(tǒng)籌、協(xié)調和監(jiān)督管理是如何實施的。一個項目的安全內業(yè)管理記錄要體現(xiàn)安全管理機構體系建設的真實性,通過查內業(yè)資料在安全機構建設方面的記錄,可以初步知曉該項目部各級安全生產管理機構(安全總監(jiān)、安質部長、各級安全員、群安員)的分布配置,是否適應和滿足項目施工生產需要。二查制度建設。安全制度建設是項目安全管理機構通過制度約束來實施安全管理、有效防范風險、實現(xiàn)經營價值、保障從業(yè)人員的安全和健康的重要措施。巧媳婦難做無米之炊,我們說機構建設是“巧媳婦”,制度建設就是“米”。通過查內業(yè)資料記錄的安全制度建設情況,可斷定“巧媳婦”是否有“米”可做、是否有“好米”可做。三查機構運轉和制度落實?!扒上眿D”有了,“米”也有了,怎么樣去做炊,就看安全機構在施工現(xiàn)場的正常運轉和執(zhí)行情況、安全制度在施工現(xiàn)場的卡控和實施細節(jié)。通過查安全內業(yè)資料在這方面系統(tǒng)的記錄,可判斷出機構執(zhí)行運作的實效和給力,可以看出制度建設在現(xiàn)場的可操作性咋樣。巧媳婦難做無米之炊,可以原諒,巧媳婦不做有米之炊,就無可原諒了。
通過內業(yè)資料“三查”,可以對項目施工的安全管理工作形成一個直觀了解,再通過對人、事、賬、效這“四訪”來驗證內業(yè)資料中所有記錄的真實性?!叭恕笔前踩a的主體,“事”是安全生產的內容,訪人和訪事就是對安全監(jiān)督崗位、安全執(zhí)行崗位、安全操作崗位不同級別的“人”在安全生產過程中發(fā)生的“事”。譬如:項目通過的某項安全管理制度、某次安全生產檢查閉合、某種特種機械安全操作規(guī)程訪考。監(jiān)督崗位的人不能對項目安全生產管理模式說出個一二三四、執(zhí)行部門的人不能對項目的安全管理辦法說出個子丑寅卯、操作崗位的人不能對操作崗位技能說出個東西南北,那都是相對不稱職的,那么內業(yè)資料的云云記錄就缺少真實性。訪賬就是通過內業(yè)資料反映出的每一筆安全生產經費的使用,安全生產過程中獎懲記錄,安全員、群安員及現(xiàn)場員工安全風險金的兌現(xiàn)等發(fā)放簽收單賬目進行財務訪問核實。訪效就是對內業(yè)資料記錄所反映的整體效果,作出直觀評價。巧媳婦做出的有米之炊,是否美味可口,就要看項目安全管理機構現(xiàn)場運作的執(zhí)行力、安全管理制度現(xiàn)場的有效可控度、安全操作人員現(xiàn)場的規(guī)范操作和應急應變能力在安全生產工作中的效應,從而推動項目施工的創(chuàng)收增效。
總之,做好安全內業(yè)的“三查”、“四訪”,才能確保安全內業(yè)管理工作的規(guī)范真實,才能促進安全管理工作標準化的全面提升,才能切實為項目施工安全生產把好關。(汪澤義)
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