今年5月,在國務(wù)院安委會、應(yīng)急管理部發(fā)布的《關(guān)于開展2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》中,正式公布第21個全國“安全生產(chǎn)月"主題為“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人"。通知中要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)十五條措施,深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)十五條措施的重要意義。督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人自覺把安全放在第一位,貫穿工作全過程各方面,切實擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任。
作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)該如何將要求落到實處?
做到有責(zé),做到職責(zé)明確,與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的崗位人員均要有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)。新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,在法律層面明確“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”。安全生產(chǎn)不僅僅是某個部門的事、不僅僅是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的事,而是全員的事。要把《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定融入崗位職責(zé),不斷健全涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,用法治思維和法治手段解決安全發(fā)展問題,提升安全生產(chǎn)法治化水平。明晰分解組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)保障系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)、安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)“管”“監(jiān)”兩個責(zé)任,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),專業(yè)管理、專職監(jiān)督,實現(xiàn)綜合管理、共同發(fā)力、形成合力。
做到知責(zé),通過教育培訓(xùn)使與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的崗位人員,牢樹安全紅線意識,理解和掌握自己的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)各層級要利用安全例會、學(xué)習(xí)會等經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹,通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、安管人員深入講、一線員工互動講,把習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)重要規(guī)章制度納入必學(xué)內(nèi)容。單位負(fù)責(zé)人要牢記“三管三必須”要求,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于形,把《安全生產(chǎn)法》賦予的安全責(zé)任扛在肩上、記在心里、落在實處。
做到盡責(zé),要引導(dǎo)與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的崗位人員均履行第一責(zé)任人職責(zé)。對于單位,主要負(fù)責(zé)人就是單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對部門,部門負(fù)責(zé)人就是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對于班組,班組長就是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對個人來說,自己就是自己安全第一責(zé)任人。落實好領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,形成“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作格局。實行部門分管負(fù)責(zé)制,加強專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督。實行崗位專業(yè)負(fù)責(zé)制,把安全責(zé)任落實到生產(chǎn)過程的每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)。
做到問責(zé),注重檢查督促,建立獎懲機制,定期檢查,問責(zé)不留情、不手軟。要保證安全責(zé)任落實,就要突出安全工作的嚴(yán)肅性、管理者的權(quán)威性和落地有聲的果斷性。必須落實安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查工作,把安全檢查、監(jiān)督制度納入安全工作慣例。同時建立全員性的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),人人成為安全工作的監(jiān)督員。認(rèn)真開展安全檢查和治理整頓,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)口前移、重心下移、扎實工作、超前防范,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),對安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患要抓住不放,一抓到底。各級監(jiān)管人員要敢作為、善作為,以鐵的規(guī)定、鐵的信念、鐵的原則、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)抓監(jiān)督、抓檢查,必須抓鐵有痕,樹立理直氣壯的斗爭精神。
安全生產(chǎn)是一門系統(tǒng)工作,只有起點,沒有終點。安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營永恒的主題,也是我們永遠(yuǎn)的責(zé)任。我們每個人只有強化安全意識,立足崗位,更加自覺地認(rèn)識自己所肩負(fù)的安全責(zé)任,更加自覺地從細(xì)節(jié)入手履行自己應(yīng)盡的安全責(zé)任,更加自覺地把落實安全責(zé)任作為熱愛企業(yè)、忠于企業(yè)的定律,以個人盡責(zé)促進團隊盡責(zé),以團隊盡責(zé)共筑企業(yè)平安屏障,營造一個安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,保障企業(yè)平安、和諧。